普京访华,中俄筹划现代化合作
文章来源:《解放日报》2011年10月11日 04:国际新闻•广告
普京访华,中俄筹划现代化合作
今天,俄罗斯总理普京开始为期两日的访华,并参加中俄总理第十六次定期会晤。由于“梅普”前不久刚就明年普京参加大选释放出明确信号,因此普京此访被一些西方媒体称为明年再度上位前的“预热之旅”。此次“老相识”聚首,将为中俄关系发展带来哪些新的推力?
访华并非特殊时间点
在“梅普”表明竞选态度后,统俄党称将在11月正式推举普京参加大选。这一背景使普京的访华引起多重解读,例如俄罗斯远东研究所的中国问题专家贝格尔认为,这次访问为普京同中国新一代领导人建立联系创造了条件。
对此,中国社科院俄罗斯问题专家姜毅表示,普京访华并非特殊时间点,他在参选信号释放后访华,是时间上的巧合。然而,这一背景的意义在于,由于两国对未来政坛形势均有较为明确的判断,因此普京同我国领导人更容易就长远发展规划进行探讨,从而使概要性、方向性的内容变得更为具体实在。
举例来说,中俄元首确定了至2015年双方贸易额达到1000亿美元,至2020年达到2000亿美元的目标。但如何拓宽双边贸易和投资渠道,如何改善不对称的经济结构,高新科技合作如何开展,是否借助大项目来推动经贸发展等等,都需要双方开出能“管长远”的解决方子。而施政的延续性,很大程度上左右了这帖“方子”能否成为“长效药”。
中俄互补携手现代化
据俄《生意人报》对俄罗斯副总理茹科夫的采访透露,本次普京访华前夕及访华期间,中俄将签署约20个项目的合作文件,内容涉及金融、贸易、能源、高新科技等领域,总额达70亿美元。双方还可能签署修改旅游合作协议纪要,增补人身医疗保险内容。最大亮点在于,中俄可能签署一份“经济现代化合作备忘录”。
据称,这份备忘录类似之前俄欧签署的“现代化合作伙伴计划”。中方早就提出过合作意向,去年9月梅德韦杰夫访问中国时双方达成一致。俄方认为,中国在高铁、造船、发电设备、清洁能源方面领先俄方,俄罗斯则在核能、宇宙航天技术、航空制造方面领先于中方。然而,中方在近五年中已建起126家科技园,俄罗斯“斯科尔科沃”创新中心建设却仍停留在纸面上。俄罗斯在这方面落后于中国,并非因其技术发展水平相对低下,而是缺乏把技术转换成生产的能力。因此,应当利用俄罗斯研发成果在中国进行生产。
对此,华东师范大学俄罗斯研究中心副主任杨成表示,中俄拟签署的这份备忘录,将是新时期、新阶段的中俄关系按照两国领导人“全面战略协作伙伴关系”战略谋划而做出的细化努力,是新定位下中俄关系“重开好头,再迈新路”的关键举措。对于中俄而言,以现代化这一重要命题为抓手,将进一步深化两国在内务层面的协调互动。迄今俄只宣布同欧盟合作共建现代化伙伴关系,因此,此举在一定程度上将印证俄罗斯针对国际力量转移的现实更为重视亚太外交,尤其是发展对华关系的长期趋势。
专家认为,可能签署的合作备忘录几乎涵盖了目前能想到的中俄间所有领域的合作,说明两国政府想尽一切办法促进彼此经贸结构的多元和平衡。旅游合作协议的增补,则是为明后两年中俄“旅游年”做好充足准备。
国际局势议题较丰富
普京访华期间两国领导人还可能就国际局势进行探讨。就拿中东热点问题来说,前不久,中俄联手否决了联合国安理会有关叙利亚问题的决议草案。然而时隔不久,俄总统梅德韦杰夫就警告,如果叙利亚领导层无法采取改革措施,必须下台。
对此,姜毅表示,这一表态可以看成是对叙利亚总统阿萨德的一种施压,因为一方面俄罗斯在观念上比较推崇民主和价值观的维护,认为政府没有尽到保护公民的义务,另一方面也是出于实际利益考虑(俄在该地区设有军港等)而采取了较为灵活务实的外交策略,包括9月中旬上议院代表团访叙接触叙政府与反对派,以及近期反对派访俄。但反对别国以制裁甚至武力手段解决叙利亚问题,是中俄两国的一致立场。
此外,俄罗斯近期在远东地区开展军演、同朝鲜领导人会晤等活跃表现,以及普京发出建立“欧亚联盟”的倡议,也为两国探讨在中亚、东亚地区如何深化合作、协调利益提供了更多议题。总而言之,相信普京此访将在今年的中俄关系大事记上留下浓墨重彩的一笔。★