冯绍雷教授接受新闻晨报采访谈普京解散政府

普京解散政府为哪般？

本报今晨专访华东师范大学俄罗斯研究中心冯绍雷教授      

  就在距离总统选举日不到３星期之际，俄罗斯总统普京２４日突然解散政府。这一动作被普遍解读为普京试图通过割断与叶利钦时代联系来进一步提高支持率。不过，俄罗斯问题专家冯绍雷教授认为，作为支持率高达80%的普京总统这一雷厉风行的措施，其意不在大选，而在大选之后，他希望在自己的第二个任期内有一个理想的政策执行人。

和大选无干

    据冯教授介绍，根据俄联邦宪法规定，总统有权组织或者解散政府。此外，总统有权在解散政府的同时任命新的政府。因此，普京此举在法理上无可挑剔。

   但是在大选前，普京还要出此惊人之举，其用意不在于提高本来就已独孤不败的支持率，而是为了在第二任总统任期开始前，撇清第一任任期内的政治纠葛，放下包袱在下个任期内提出全新的政治构架。而卡西亚诺夫已经被证明不可能执行普京的改革政策。

    俄罗斯总统和总理之间的不和由来已久，早已是“公开的秘密”。在3年前，冯教授访问俄罗斯时期，就已经有俄方接待官员公开谈论卡西亚诺夫和普京的矛盾，但当时人们普遍认为，普京在立足未稳之时不会对付卡西亚诺夫。

    现年４６岁的卡西亚诺夫是叶利钦时代的旧臣，是俄罗斯家族集团政治势力最后也是最重要的代表。他在一些重要领域的表现和普京的政策有所相悖。从去年10月普京解除总统办公厅主任亚历山大•沃洛申，到尤科斯事件，卡西亚诺夫的立场与普京是人感到明显的差异。

    但冯教授指出，普京作为一个心思缜密、考虑全面的政治家，不到时机成熟是不会引爆这个政治地雷的。

    所以这次普京解除卡西亚诺夫的总理职位，说明了两个问题：第一，普京在形式上消除了叶利钦时代以来，家族集团在俄高层政坛的影响；第二，普京已经做好了全面掌控政府的准备，其政治基础在可见的时期之内已经不可动摇。舆论注意到，彼得堡和安全系统出身的官僚已经占据了莫斯科高层的大部分要职。而普京正是从这两个地方攀升到俄政坛顶点的。

要找什么人当总理

    普京任命接替卡西亚诺夫的赫里斯坚科是上世纪90年代以来，在俄罗斯推行私有化过程中崛起的新官僚代表，很有自己的想法，被评价为能吏。但目前还不能确定他会否成为下任总理人选。

    冯绍雷教授认为，普京需要的总理将符合以下条件：1、坚持自由主义改革路线；2、符合普京的强国思想；3、有丰富的管理经验。从目前看来，赫里斯坚科是符合这些条件的。

    当然热门的候选人还有国防部长谢尔盖•伊万诺夫，他是普京在克格勃的老同事，但是冯绍雷教授认为，普京未必会任命一个明显和自己有亲密关系的总理，从这一点来说，关系超脱的赫里斯坚科可能更适合。

还会有什么浪花

    那么，卡西亚诺夫还会不会卷土重来呢？冯教授认为，虽然卡西亚诺夫的身份不单纯是一个官僚，而且已经是一种政治势力的代表，但是在目前情况下，任何反普京的政治力量都是得不到广泛支持的。也正是因为卡西亚诺夫不能够单纯作为一个行政官员，而是一定集团利益的体现，因而才导致了今天的去职。

    自从普京上台以来，俄罗斯政坛发生了巨大而深刻的变化，十年前曾经不可一世的亚博卢和右翼政党在去年的杜马大选中已经退出了俄罗斯政坛，这意味着，俄政治格局的改变是迟早的事情。

    但是作为普京来说，这一任任期内的剧烈举措应该已经告一段落。因为总理已经是仅次于总统的重量级人物了。在下一任任期内，普京肯定还会对政府做不小的调整，但是也会维持一定的延续性，毕竟俄罗斯政治这辆马车已经经受了太多的折腾。