冯绍雷教授接受解放日报采访谈北约东扩
解放日报专访
俄遭北约挤压
战略矛盾凸现
此次北约东扩对俄罗斯的影响是显而易见的,就东扩后北约与俄罗斯之间关系的未来走向等问题,记者昨夜采访了华东师范大学俄罗斯研究中心主任冯绍雷教授。
冯绍雷指出,本次北约东扩的实质是使北约势力直接渗入到前苏联的疆域。本次东扩所吸纳的7个国家,与上一轮东扩扩入的中东欧“铁三角”国家(波兰、捷克和匈牙利)相比,大大推进了一步,特别是波罗的海三国(立陶宛、爱沙尼亚和拉脱维亚)的加入将使北约直接与俄罗斯边境接壤,北约与俄罗斯之间原来的“缓冲区”将因此不复存在。可以说,这次东扩成为冷战后地缘政治变迁最关键的一步,这一步是经过北约多年酝酿的,也是俄罗斯一直担心并反对的。
前几年,美国与俄罗斯曾就波罗的海三国是否进入北约进行过激烈的争论。但由于“9·11”事件和此后美俄在国际反恐基础上进行的合作,俄美之间在北约东扩问题上十分深刻的地缘政治和战略利益的冲突被暂时掩盖了。此外,在反恐作为国际社会第一要务的情况下,北约也曾极力推动与俄建立新型关系,把“19+1模式”发展成为“20国模式”,暂时调和了双方在战略利益上的矛盾。但随着反恐任务日趋变得旷日持久,俄罗斯与北约的战略矛盾逐渐凸现,特别是近年来,北约明显调整军事部署,将西欧驻军向中东欧国家移动,在客观上形成了加快抽紧对俄周边地区战略压迫的态势,因此,当此次东扩正式被实施时,俄罗斯与北约之间目前爆发的纷争是十分自然的。
值得注意的是,今年春天,除北约东扩之外,欧盟东扩对俄造成了“雪上加霜”的效果。近几个月来,当欧盟东扩即将成为现实时,俄欧关系骤然紧张,双方在经济和战略利益等方面的分歧顿时凸现。可见,由于北约与欧盟的同时东扩,俄周边战略形势和经济利益受到更加强烈的挤压,这是俄罗斯很难接受的现实挑战。
不过,当前俄罗斯针对北约正式东扩所作的种种强烈反应并非突然。冯绍雷指出,实际上,从去年夏天开始,俄总统普京的对外军事战略就已出现一系列冷战以来少见的调整:调整核战略;强调对独联体国家的控制,包括第一次在吉尔吉斯斯坦设立军事基地;在格鲁吉亚等地区与美国直接发生冲突;坚决反对波罗的海三国加入北约以及北约在三国内设立军事基地。这种调整强调了俄罗斯在周边地区的军事存在,目的正是为了应对北约的新一轮东扩,实现俄罗斯自身的战略利益。
俄罗斯与北约因为深刻的战略利益分歧而产生的强烈对抗态势,将导致今后双方关系怎样的前景呢?冯绍雷认为,目前在反恐、战略武器和能源等其他一系列领域,俄罗斯与包括美国在内的西方国家之间仍然存在着合作的客观基础,因此,北约与俄罗斯之间的抗争可能还不会导致类似于冷战时期的大规模冲突。但是,双方战略利益分歧的存在将使俄罗斯与西方国家之间的关系因为北约和欧盟的东扩而日趋复杂。反之,反恐前景也将受到北约与俄罗斯矛盾的影响。因为反恐的关键在于信息的及时交换,但在俄罗斯与美国等其他国家心存芥蒂的情况下,双方不可能做到信息的充分交换,相反,双方很可能借反恐之机寻找战略扩张的机会(事实上,某些西方大国从反恐伊始就存在着利用反恐伺机实现战略利益的动机)。