新地缘政治与经济形势下的中俄关系研讨会（下）
安娜-阿巴尔金娜的发言
首先我想和波利斯-黑菲茨先生一样对华东师范大学对我的邀请的表示感谢，今天我想就中俄两国在银行领域的合作问题表达我的观点。在新的地缘经济形势下，我想两国在银行和金融领域的合作具有重要的意义，特别是在目前的金融形势下，这种合作也具有迫切性。首先，如何确保中俄两国在银行领域合作的稳定性，是一个很严峻问题， 另外，由于金融问题已经成为对国家机器施加重要影响的工具。那么在我演讲之前，我想引用中国的先贤孙子的一句名言：知己知彼，百战不殆。
首先，我要来讲讲“知己”，也就是俄罗斯的金融状况到底是什么样子。首先，据一些数据显示，俄罗斯可以和其他国家开展怎样的合作，最近几年俄罗斯在银行领域已经取得了很大进展，2007年俄罗斯的股份增长44.1%，第二，俄罗斯的银行业发展是在于银行体系的建设上。前一段时间，俄罗斯采用了国际银行会计的标准。使得俄罗斯银行业更加有效。下一个比较好的趋势是，俄罗斯的资本化现象在增长，俄罗斯采取了很多措施促进银行的发展，比如俄罗斯存款准备金的调整，以及剥夺很多不规范的小银行，不准他们经营。尽管我们看到了一些很有利的趋势，但是还有存在很多问题。相比较而言，俄罗斯的银行业在经济发展方面存在的作用还是比较小的，其在经济增长中的贡献只占GDP的总额55% ，中欧国家的比例是几乎都是超过100%,所以俄罗斯的经济发展主要就是要依靠自己的投入，而不是银行的贷款，有数据显示，俄罗斯有60%的企业需要靠财政的投入，银行性投资很少。第一，俄罗斯的资本具有高度的凝聚性，其中有五家银行的占有50%的股份 国家 银行占有的股份是非常大的。于此相关的就是一些问题，比如，1.俄罗斯的储蓄银行占约俄罗斯40%的利率，相当于俄罗斯的市场的价格体系，处于一个垄断的情况。2.国有银行更多是作为国家的代表，从而影响了其他的方面的竞争。银行房贷的短期行对于俄罗斯经济的发展造成的银行，银行的投资能力有所下降。第二，俄罗斯银行的高度风险性。当前的俄银行体系被视为高度危险的体系。俄罗斯央行主要看贷款的回收率，现在俄罗斯的风险在降低。国际金融机构采取了的标准是在金融危机来临时，俄罗斯银行的存活率。国际机构对俄银行的评价比较低，是因为国际金融机构俄罗斯银行如果没有国家的支持将难以存活下去。去年夏天以来，俄罗斯中央银行采取措施救市。具体的办法就是……，有些银行根本就是违背了央行的规定，而央行无视这些现象。如果不是这些曲措，很可能俄很多银行遭受到了很大的打击了，或者关门倒闭了。
其次，俄罗斯银行的国际合作的性质是什么？俄罗斯的银行体系完成了自由化，国外的资金可以自由的进入俄的市场，大概1%的资金是来自这方面。与俄罗斯对外部市场开放相对应的是对外扩张，但是俄罗斯的扩张会受到一些政治影响，俄罗斯银行主要是在比如中国这样的国家进行银行业的扩张。
俄罗斯金融银行体系非常依赖于国际银行，俄罗斯的黄金外汇储备把这些钱投资外国，导致这些钱不能在俄罗斯使用，而是通过国外资本过滤，再回到俄罗斯来，这是一个悖论。说明一下，银行是如何通过投资服务贸易，07年在东北亚地区的增速非常快，中国的增速达到47.3%。这张图展示了俄罗斯与其他国家的情况，欧盟占据绝对的主导地位。现在可以看，俄罗斯银行在国外的投资和房贷情况。图上，欧盟在贸易额中占56%，在债务与债券方面已经非常之高，几乎都在70%以上，最高的近90%。中国与俄罗斯相比，中国在俄罗斯有近40亿美元的资本投资，说明俄罗斯对外投资的方向主要还是在欧盟区。这种合作不是通过双边来实现，而是通过欧盟和美国的银行体系。
再次，俄罗斯与中国的合作。中俄之间的银行业投资，有40%是通过边境贸易实现的。我们两个的贸易在对方的比例排名比较好，但是在边境地区是非常高的。可以划分的这样几个种类：第一种，国家大项目合作的服务。两国银行为此专门提供贷款。比如，俄罗斯外贸银行和中国国家开发银行就签订一个五亿美元的协议。大项目合作一般都是国家性质的的银行来提供服务。中国对这种服务要求比较高，未来防范风险需要保险公司介入。第二种，就是私有公司的方案，这主要是在边境地区。第三个方案，在一体化组织中进行合作，比如，上海合作组织。中俄之间有一个银行体系的协定，还有一个委员会，主要是对银行合作及体系间的协调。中国在委员会中地位是比较强势的。这可以和中国与中亚之间的合作看出来，如中国提供给中亚9亿美元的贷款。对此，俄罗斯并没有采取措施，中国开始以金融方式向中亚地区提供服务，使得这一地区变成中国的势力范围，尽管前苏联对这一地区采取过金融手段进行控制，但是俄罗斯至今还没有。这种方式，可以说是：预先取之必先与之。
第四，中俄之间的边境合作。2002签订了银行间合作协定，2005年生效，主要业务是换汇。不在使用美元作为换算单位，避免了美元的风险影响。现在尽管中俄之间开始直接用人民币与卢布直接换算，但是美元还是一个重要的换算单位，至今，没有解决这个问题。2002年申请的协议，本来是俄罗斯想在中国边境使用卢布，但是实际上中国的商人最终是把美元汇入了中国。中国是从俄罗斯汇入款项最大的收入方。2007年时，34亿美元的款项汇入中国。这就说明了不是一个自然人的款项，下一步该怎么办？今后相当一个时期内，人民币在俄罗斯全境事实，是不太可能，原因是俄罗斯在很长时期内还是能源大国，而美元还是能源贸易的通用货币。所以，人民比短期还不可能成为俄境内自由兑换的货币。中国银行在俄罗斯开了机构，俄罗斯对外银行也开了机构。想办法简化合作的机制，比如官僚机制的障碍，俄罗斯在边境地区的往来必须要报告到上方的总部，有的时候开火需要半年的时间，这样就是合作的效率下降了。在当前，俄罗斯还可以向中国学习很多东西，比如如何让使得银行为国民经济服务，。如在上合组织之间开展扶贫，这在俄罗斯同中国一样是个问题
最后，我相信中俄银行合作的前景还是很光明的。
提问：
冯绍雷：俄中双峰都在考虑金融合作，所以这方面的合作是非常重要，杨成博士的翻译还是非常的准确，这个专业性很强，提一个问题，银行的合作，体制不一样 ，中国的银行的大量的注资，股本结构会有变化，俄罗斯是工业金融集团的方式，我不知道这种不同是否会产生大的影响？
回答：东亚国家在金融危机之后能迅速的解决问题很是佩服，俄罗斯和东亚情况相似，东亚国家对内发展债务，使得体系更加的稳定，俄罗斯可以建立一种独立欧洲资本之外的双边合作。俄罗斯把这些银行称之为可代行银行，大概50家左右，他不曾在独立房贷的政策。经常会走关系户，这会影响双方的合作，要采用一些国际的标准，这些银行显然是不合格。如果某个大的集团要字啊中国合作，这本身就是带来了跟大的合作空间
冯绍雷老师发言
今天是一个小规模的讨论，我们还是从俄国朋友学到了很多。我们五个人都有发言准备，包括杨成博士等等，但是由于时间关系，我大概就进行五分钟左右的发言。我们的一些想法就只能等到明年到莫斯科去展示给各位朋友了。我刚刚从莫斯科回来，参加第五次瓦尔代会议。13号与俄总统梅德韦杰夫见面，大家都在争论格鲁吉亚危机和冲突问题。关于危机的本身是很有意思的。总体强调，8月8日，对于俄罗斯就是9-11. 俄罗斯认为8-8以后世界变了，正如9-11之后世界变了。我想问一下总统，俄罗斯与中亚合作的战略。总统和总理都非常强调和中亚的合作。梅德韦杰夫总统讲到金融因素，他认为完全可以找到和中亚的合作一种金融方式。我在会议的时候注意到了一个新的提法，就是俄罗斯的利益区。西方记者很敏感，抓住这个问题询问总统，哪些是俄罗斯的利益区。梅德韦杰夫回答的很机制，他说，我们在世界上有很多朋友，我们之间也有很好的关系，我们之间存在着许多共同的利益，这些就是我们的利益区。在俄格冲突问题上反映出来的态势，我个人的理解是，俄罗斯在高加索地区不想再退却了。普京说，我们再退却，那么下一次就是再被挨打。我想这个利益区的概念对于中俄之间的合作是一个非常好的机会。本来我们准备介绍一下我们这个项目的合作情况，总统非常强调在经济诸如资源方面的合作。非常感谢。
２００８年９月２０日 俄罗斯研究中心