米尔斯海莫在华东师范大学俄罗斯研究中心的演讲
我今天演讲的题目是中美关系的未来。我们设想中国将从政治上、经济上向前发展。就像大多数人所知道的一样,如果中国按照目前的情况发展下去,将成为美国严重的对手。我的观点和美国的价值观、文化没有任何关系。我的观点是一种结构性观点。正因为国际关系的结构问题,中国、美国以及其他国家除了相互竞争之外,没有其他选择,这就是大国政治的悲剧。这是我不喜欢的一种情形与表现方式。所以,关键的事实是,我们要了解国际结构如何运作,而不是希望它如何运作。我今天讲三个问题:
一, 为什么所有的大国都想成为霸主?
二, 1776年以后美国战略的演变
三, 中国如何模仿美国,那么,美国又怎样对中国的模仿作出反映?
我有五种设想,第一,国际体系是由国家构成的,它们都处在一种无政府状态的体系中,没有最高权威居于各国之上。第二,所有的国家都有一定的军事实力,进攻意义上的军事实力。第三,国家永远不可能对其他国家的意图下定论。这些意图是在人的大脑中,你很难知道他在想什么,而且一个国家的意图是随时都可以改变的。第四,对于国家而言,最主要的原则是生存。第五,国家是有理性的,能够作出最好的判断来实现国家生存的目标。
关于国际结构,首先是无政府状态。国家之间相互恐惧,因为这是一个无政府世界,存在“911问题”。也即,当你感到恐惧,你要寻求帮助,你拨打911,但没有回音,因为这是一个无政府的世界。其次,其次,这是一个自助的体系,因为911问题以及无政府状态,所以,国际体系中的国家只能自保。几个世纪以来,中国一直麻烦不断,但总是能够靠自己保护自己。
所以,在这样的一个世界体系中,最好的生存办法是极大地扩大相对权力。国际关系的游戏中,你要生存下去,只有使你比别人强大得多。美国在西半球有至高无上的地位,北有加拿大,南有墨西哥,永远不会对美国发动攻击。因此,大国的目标就是要要成为国际体系中的霸主。一个最理想的国际体系就是只有一个霸主,而且这个霸主就是你。你不是生下来就是坏种,而是国际体系驱使你这样。
没有一个国家能强大得成为全球霸主,包括美国,也只能成为一个地区性的霸主。美国只能是西半球的霸主,日本是亚洲的霸主,德国是欧洲的霸主。因此,国家的首要目标是成为地区性霸主。此外,地区性霸主还要扮演离岸平衡手的角色。
美国从1776年以来,战略上的阶段性很明显:
从1776-1900,美国人作了两件事,一是开发西部,二是门罗主义,所以,1900年成为地区性霸主。
1900-1990年,美国在4个帝国的解体种发挥了很大的作用(德国、日本、纳粹德国、苏联)
我觉得中国应该模仿美国,这与中国的制度与价值无关,而是国际体系的特点使然。中国应该如同美国控制西半球一样控制亚洲,这是最好的生存的办法。但是,美国也不希望中国控制亚洲,结果是美国将遏制中国,如果过去遏制苏联一样。
(有删减)