普京韬略成果显现 俄新一轮杜马选举透视

       普京韬略成果显现 俄新一轮杜马选举透视 
       作者:周尚文;冯佩成 日期:2003.12.09 版次:3 (文汇报)

       普京出任新一届总统以后的近四年时间里，俄政坛发生一系列新变化，主要是中派政治力量的进一步加强和俄共的急剧衰落。这种局势的形成与普京的强有力的举措、纵横捭阖的策略有着密切的关联。
       2002年4月3日，杜马中的“团结党”等四个组织突然对俄共发难，他们要求重新分配杜马委员会的领导职位。这一议案获得了通过，俄共一下子失去了原先拥有的十个委员会中八个委员会的领导职务。而此时俄共内部又发生了分化，最后大大削弱了俄共的地位和影响。
       与此相对应的是，中派政治力量在普京总统的支持下逐渐走向联合，力量大增。2001年4月17日，国家杜马中的四个中派议员团“团结党”、“祖国－全俄罗斯”、“人民代表”、“全俄罗斯”经过协商，决定成立跨党团的协调委员会，从而大大加强了中派的势力。同年7月组成“团结－祖国联盟”，并着手建立统一的政党。12月1日全俄罗斯“团结和祖国”党成立大会在克里姆林宫大会堂举行。2002年4月“团结－祖国”党举行第一届全俄代表大会，改称“统一俄罗斯”党，并完成了在司法部的登记手续。“统一俄罗斯”党在国家杜马中的议员数已超过俄共，成为议会第一大党，成为全力支持普京的“政权党”，从而使普京在议会中获得了比较稳定的依靠力量。
       此次杜马选举的结果，对明年普京连任总统已没有悬念。因而，俄国内外媒体已将注意力转向普京新一届任期内的政策走向。首先，议论较多的集中在会不会修改宪法问题上。在前一时期，修宪的声音在俄国内时起时伏。有人主张将总统任期延长三年，或者可以再次连选连任。不过，通过修宪扩大总统权限，延长总统任期，决非易事。普京及“统一俄罗斯”能否稳操杜马的绝对多数，尚难预料。但有一点可以肯定，杜马选举的这种结果无疑大大加强普京的政治权力，例如在取缔霍多尔科夫斯基这一类金融寡头问题上是否会采取进一步更为强硬的措施，以致部分恢复国有化，以抑制寡头力量的过度膨胀，这是有可能的。
       普京也有可能利用手中的权力，推进市场经济秩序的完善和俄罗斯公民社会的构建。然而，在今天俄罗斯的政坛上，以俄共为首的反对派力量仍不可小视，右翼和左翼的反对派力量会不会联合起来，共同对付普京，制约普京的政策走向，也是值得关注的。对俄国民众而言，会不会始终保持对普京的期待和支持，很大程度上也要看普京未来的政策是不是有利于国家的强盛和人民的福祉。这一点，也是至关重要的。