他不是普京的影子
过去百余日,梅德维杰夫证明他不是一个人云亦云的平庸人物。梅—普组合在政治体制上很可能演绎出两党制的安排——普主导中右,梅主导中左,这也许更切合于一个走向多元的社会,切合于俄罗斯的来世和今生。
梅德维杰夫执政已百日有余,当下时势复杂多端,但对梅氏现象的进一步观察还是要从“理念和事实”、“客观与主观”、“俄罗斯国内走向和国际环境” 等多方面相互兼顾与关照为妥。
俄罗斯最权威的舆论调查中心8月下旬的材料表明,今年5月他刚上台前,有49%的俄罗斯居民信任新总统,而8月份信任率则提升到60%;约1/3的居民对于新总统更为肯定,而约7%的居民对其评价有所下降。总的说,72%的居民认为他会是一个称职的总统。6月和7月,民意评价分别为67%和65%,而到8月,民意支持率重新上到72%。
梅德维杰夫这百日执政可以分为四个阶段,反映出他四个不同侧面的工作。
第一个阶段,包括干部的组合和政权新机制的形成。
在这一阶段,梅-普组合究竟如何在新的政权格局下得以体现的问题,大体上有了比较清晰的轮廓:原则上,梅主外,普主内。进一步,在政治体制上,两人甚至很可能再演绎出两党制的安排——普主导中右,梅主导中左。此番准西方式的民主进程定会让西方批评者们哭笑不得。但恐怕,这就是普京选择私人关系非同一般的梅德维杰夫担任总统候选人的初衷之一。
这两个新领导工作班子的形成很有章法:他们将各自的手下干将进行了相互交换。显然,这种“王车换位”的做法是出于对于长期稳定的政府工作框架的深入考量。同时,人们发现,原政府工作人员较多来自强力部门,而现在干部的来源正发生向法律部门移动的变化。
第二个阶段工作的重点是在一系列领域提出治国方略和战略倡议。
梅氏治国理念的核心是使俄国成为一个具有强大经济实力的发达国家,克服贫困,杜绝腐败,与国际伙伴建立友好关系。
他发表了新时期外交战略的总体构想,其中提到俄罗斯将侧重于以国际法原则来实现外交战略目标,他提出一系列新主张:俄罗斯准备为改变西方单方面主宰的国际金融体制发挥更大作用,以及建立包括俄在内的泛欧安全体制等等。
内政方面,他则要推动整个国家发展向“社会向度”运行,推动司法改革,支持中小企业,加强住宅建设,推动干部制度的改革,并在很短的时间里提出了作为国家行动纲领的反腐败计划。
第三个阶段工作,可以称他像“足球运动员或冰球运动员那样,推动各项工作的落实,特别是着意于确保社会生活的提升”。
一方面,从俄罗斯的总体发展方向来看,他是“普规梅随”。俄罗斯国内评论经常会用“保守的自由主义者”来描述两人的立场,因为他们都毫不犹豫地在强国主义的立场上来谈及自由主义的理念问题。
而另一方面,梅德维杰夫则鲜明地表现了其态度:无条件地尊重私人所有权,坚决地以法治国,坚持市场经济的方向。他比较善于从理论上阐述他所理解的自由主义的原则立场,而普京则是说得不多,倾向于通过行动来表达自己的理念。
梅德维杰夫并不否认他与普京之间会有一些差别,甚至公开承认:“每一位总统都会有自己的风格”,但两种风格之间要能够“平滑过渡”。上个月,梅切尔公司以大大低于国内市场水平的价格向国外出售煤炭,普京进行了尖锐批评,股市应声大跌。而在之后的一次公开会议上梅德维杰夫则告诫管理者“不要使得商人们经常会在晚上作恶梦”。虽然人们还无法从这样的不同执政风格中去判断未来,但可以明确看到,梅德维杰夫并不是一个人云亦云的平庸政治家,而且治理国家的不同风格有可能切合于一个正在走向多元化的社会。
梅德维杰夫在南奥塞梯冲突事件中的表现,又让人看到了一个在外交上非常强硬的新总统的立场,这可以认为是他第四个阶段的工作重点。
在普京在北京参加奥运会开幕式、议长休假的冲突初期,他在决策方面起了主导作用。在格鲁吉亚动武的12个小时之后,俄罗斯坚决反击,出兵格境内,甚至直逼首府第比利斯。而在取得绝对优势后,他又果断地同意法国总统萨科齐的调停,同意停火并撤出俄国军队。此后,又在国民高度认同的支持之下,在议会以一致同意的强度承认南奥塞梯和阿布哈兹独立。从这一系列的应对可以发现,这位看似文绉绉的新总统在处理危机性外交事务中出手干净而利落。
百日执政中,俄罗斯人看到了一个有着自己明确理念又善于说理、目标直接公开却不那么强加于人、讲究方法而又坚定沉着的新总统。也许,由于俄国人少有这样的性格,因此多少令人耳目一新。但细细一想,可能这恰是一度消沉而又重新崛起的俄国正在一步步走向新时期的反映。
来源:《东方早报》第A18版 国际·观察 时间2008年9月5日