“梅普”领头,双头鹰朝哪飞?
“梅普”领头,双头鹰朝哪飞?
2010年12月26日08:31:12 来源: 解放日报
主持人:记者 张全 洪俊杰
嘉宾:冯绍雷(华东师范大学俄罗斯研究中心主任)
潘大渭(上海社科院俄罗斯研究中心主任)
王郦久(中国现代国际关系研究院俄罗斯所研究员)
并非简单倒向西方
主持人:今年,围绕“现代化”目标,俄罗斯实施了“外交新政”:比以往更重视同欧美等西方国家的关系,如此调整是否取得了一定的成果?俄美、俄欧关系未来发展趋势如何?
王郦久:必须强调,俄罗斯的“外交新政”绝不是简单的倒向西方。目前来看,这一调整有一定效果,但离俄罗斯的长期目标还有距离。成果包括:梅德韦杰夫建“俄版硅谷”,美欧企业给予支持,并第一批入驻;在俄欧峰会上,俄欧就能源合作等议题进行了讨论,并签署了多个合作文件;在安全合作上,北约与俄罗斯同意就反导系统展开合作;俄美两国还在诸如削核、伊核、俄入世等问题上形成了一定的配合,等等。当然也有尚未达到俄罗斯期待之处,这主要是因为欧美对俄罗斯“现代化”意图认识不明确,有提防心理。此外,俄罗斯与欧美在战略性问题上的矛盾没有完全化解,尤其美国对俄还存在戒心。
冯绍雷:俄罗斯与欧美间的关系预计会有这样一些趋势:其一,较之俄美关系,俄欧关系的发展势头会更为稳定、更有可预见性,这是因为欧俄之间有历史渊源和多年交往的基础;其二,自戈尔巴乔夫开始的几乎每一任俄苏领导人上台之初,都以和西方全面发展关系为宗旨,但是在每一任领导人的任期终了时,西方与前苏联和俄罗斯的相互关系都会周期性地出现逆转。这一趋势虽然并不一定会简单重复,但这样的历史惯性多少会对俄罗斯与西方未来合作的空间有所限制。
重视远东发力亚太
主持人:今年中俄领导人多次会晤,互动频繁凸显两国关系高水平。双方在政治、经济等领域所取得的成果中,哪些是最大的亮点?另外我们注意到,在朝核问题、“天安”号事件、东北亚局势等问题上,中俄进行了密切协调和配合,这是否意味着作为新兴大国的中国和俄罗斯在亚太等双边和多边领域将有更多协作的可能性?
潘大渭:政治方面来讲亮点之一是签署了两国关于二战结束65周年、全面深化战略协作伙伴关系的联合声明。经贸合作则迅速回升至金融危机前水平,中俄原油管道明年供油启动,双边贸易本币结算范围扩大。尤其值得一提的是世博会期间梅德韦杰夫亲自出席俄罗斯馆日,俄方在世博期间积极组织多场推介会,这都加深了两国相互认知。说到亚太地区合作,中国对俄罗斯作为新成员加入东亚峰会和亚欧首脑会议表示积极支持,并期待2012年海参崴APEC峰会成功召开。
王郦久:中俄在亚太地区合作很有潜力,今年俄罗斯领导人在亚太地区合作上做了战略性调整。俄领导人多次视察俄远东地区,并强调“俄罗斯是亚太国家一部分”,最近普京又在统俄党有关远东问题的地区间会议上公布了远东发展计划,这些都说明俄对亚太事务投入了前所未有的关注。现在东北亚局势严峻,美韩日军演对俄远东地区带来安全威胁,俄罗斯不能坐视不理,因此做出了必要的回应,包括进行军演。中俄作为亚太地区的重要一员,在维护地区安全稳定方面有共同认识与共同利益。中俄有相近的安全理念,即通过互信互利、平等合作的方式解决地区冲突。
“梅普”贵在合作互补
主持人:今年10月,在莫斯科市长卢日科夫被罢免后没过多久,梅德韦杰夫和普京二人就来到莫斯科郊外,在音乐声中共进午餐,可谓寓意深刻。这一事件折射出“梅普组合”目前是怎样的现状?梅、普两位领导人各自的执政理念和魅力是什么?对于“梅普组合”的未来,又应当如何评价?
冯绍雷:梅普之间的政治合作,是俄罗斯政治历史上很少见的一种崭新格局。迄今为止,梅普两人的关系尚处于合乎情理的规范之中。即使像卢日科夫被撤职这样的敏感事件,梅普之间的关系依然有条不紊。有人认为,总统撤除了原莫斯科市长的职务,但是总理提出了替补者的人选并得到了总统任命,两者权力关系依然保持着平衡。梅普之间既有合作,同时又在可控范围内有一定的竞争,这给俄罗斯政坛带来活力,也是俄罗斯内部吁求民主与开放的社会意向有所增长的客观体现。
潘大渭:对“梅普组合”的未来,总的判断是不会出现大问题。因为这一组合是根据俄罗斯国情逐步发展起来的有效运作机制,是最适合国内政治的架构,因而不会轻易改变。值得注意的是,梅德韦杰夫也越来越展现出自己的独立和魅力,在发展创新经济、搞“俄版硅谷”、与欧洲领导人接触,甚至写微博上都能看出来。
王郦久:梅普关系完全在他们既定轨道中运行。卢日科夫企图在两人中间制造分裂,这触犯了梅普二人的最高约定与利益。两人有共同的理念,就是让俄罗斯富强、复兴,实现双方制定的2020年远期规划是二人合作的重要基础。当然,两人行事风格、执政理念方面有所差异。普京相对比较传统,梅德韦杰夫相对比较现代。这种区别更利于两人合作互补,而非所谓的“威胁”。
参建反导俄有考量
主持人:在11月的北约峰会上,俄同意与北约共同建设欧洲导弹防御系统。如何看待俄罗斯此番举动?此举对中国、对亚太地区的安全是否会有所影响?
冯绍雷:首先需要指出,欧洲一旦天下太平,并不一定就意味着会给亚太地区带来麻烦,相反,也可能为亚太地区的和平与稳定带来机遇。今天的国际格局不能够仅以传统“零和游戏”般的地缘政治观点来衡量。第二,俄罗斯与北约在反导问题上的合作将会是一个漫长的过程。不仅目前双方还存在诸多尖锐问题,双方自冷战以来互不信任的心理状态也需要长时间的调适。所以,双方有可能在信息交换等领域取得合作进展,但并不意味着在关键战略领域甘愿相互让步。第三,中国的一贯立场是不仅反对进攻性战略武器竞争,而且也反对任何防御性战略武器的竞争。任何反导武器的合作不应该以对任何第三方的损害为前提。在这样的原则立场之下,一方面是乐观其成,另一方面也是值得进一步研究,如何在这样的态势之下,为维护区域和全球的稳定作出中国应有的贡献。
潘大渭:俄罗斯与北约共建反导,首先应当看到俄罗斯重视发展同欧洲关系这一因素;其次应当明确俄罗斯希望构筑包括所有欧洲国家在内的欧洲安全体系这一设想;再次,俄方提出的是“分区反导”的建议,即俄罗斯、北约将各负责一个军事责任区,这一方面避免了技术整合的难题,一方面在“反导合作”的框架下,俄方的一些条件都可被理解成“合理要求”,俄可借此向北约施压。俄罗斯是中国维护亚太地区安全的重要伙伴,双方应当重点确立合作路线和方向,推动形成有效的亚太安全合作机制。
文章来源:http://news.xinhuanet.com/world/2010-12/26/c_12918104.htm