解放日报：驶过第四站，“金砖”更添成色

来源：解放日报
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驶过第四站，“金砖”更添成色

2012年03月30日　本报记者 安峥

　　昨天，在印度新德里，一年一度的金砖峰会驶过第四站，并带着金融合作硕果继续向前出发。经过4届峰会，金砖国家目前的发展状况如何？新德里一站给这个年轻的机制带来哪些变化？未来该往哪里走？围绕这些问题，本报与上海市国际关系学会昨日联合召开了专家座谈会。

　　十年合作蕴藏机遇

　　从一个经济概念，到真正主动地站成一个新兴大国阵营，金砖国家用了十年多时间。专家认为，重大的共同利益是其快速发展的动力所在。在西方主导的国际体系出现问题的契机之下，新兴国家的崛起必然伴随着各种挑战，这一相同的发展路径和诸多共性的挑战，构成了金砖国家的共同利益。在应对气候变化、改革国际金融机制、推动多哈回合谈判、建设多极化世界等问题上，金砖国家诉求一致，志同道合，且具巨大潜力有待挖掘和激发。

　　金砖国家的合作也非一蹴而就，11年里，有些国家对于“金砖”这个新生事物的态度也曾经历“由疏到亲”的转变过程。但11年后的今天，经过新德里一站，各主要参与者都格外重视和珍视“金砖”机制。

　　中国和俄罗斯一直致力于推动“金砖”合作。俄罗斯甚至将“金砖”视为G8的取代者，希望其在促进世界多极化发展方面持续发力。印度最初比较偏重“IBSA”（印度、巴西、南非首脑对话论坛），近几年来对“金砖”认同感和参与度日渐强烈，今年更是希望借主办 “东风”，在金融合作上有所作为。南非去年刚“入伍”时有些半信半疑，但今年正全力投入合作，明年还将担任金砖峰会东道主，推动“金砖”在南南合作上发挥能量。伴随着总统大选，巴西对“金砖”态度曾略有收缩，但罗塞夫总统仍坚定地认为新兴大国需要合作。专家认为，金砖国家在共同的机遇下走到一起，今后应逐步发展演变为相互借重、共同崛起的战略依托。

　　属性异同带来挑战

　　“金砖”的共同属性为五国筑起合作之墙，但挑战也不容忽视。由于各国都处于相同的发展阶段，在诸如资金、市场、资源、技术等领域，金砖国家也就自然构成相互竞争的关系。其次，各国国情不同、身处天南海北、价值取向多样、思维方式各异，各种利益分歧和摩擦在所难免。再者，西方国家对于金砖国家力量上升和“抱团发声”总有心结。在行动上就有两种表现：要么借各种场合抛出“怀疑论”唱衰；要么制造敏感话题，挑起矛盾分化金砖五国。专家指出，如何妥善处理分歧，如何化解西方国家挑战和压力，已成为金砖国家面临的最大挑战。

　　寻求构建补充机制

　　眼下，世界都在议论金砖国家会往哪里走。对内，发展是金砖国家的刚性需求和必然趋向。对外，作为世界上具有相当规模和体量的国家，金砖国家集体发力，现有国际政治经济体制改造有望。

　　如果说，20世纪第三世界集体觉醒了，那么，21世纪他们将集体崛起。专家认为，全球经济危机后，金砖国家的发展和国际新秩序的构建出现了新的空间。金融产业主导世界经济的时代即将过去，生产性过程占主导地位的历史时代或将来临，都是生产性大国的金砖国家将有广阔空间施展拳脚，此其一。世界性大国均退居地区层面，地区问题成为各国拼抢的阵地，金砖国家均为地区大国，可借重地区发力，并相互依托，此其二。金砖国家都有发展贸易的需求，可以考虑倡导自由贸易，建立一种带有价值取向的公共产品，这在西方国家贸易保护主义甚嚣尘上的背景下，恰逢其时，此其三。

　　专家特别强调，金砖国家的未来，不是挑战现有的国际政治经济秩序，也不是挑战老牌发达国家，而是要寻找一种公正、合理的补充机制。金砖国家应探索通过多边方式实现国际秩序改造的可能性，同时兼顾其他发展中国家的利益，提供公共产品，推动南南合作，带动所有发展中国家群体性崛起，最终带来一个崭新的时代。

　　本次专家座谈会由冯绍雷主持，樊勇明、杜幼康、潘兴明、张忠祥、牛海彬、张春、刘宗义、金应忠参加会议。