郑润宇:俄罗斯任期最长国防部长被解职 军事改革遭遇困境
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俄罗斯任期最长国防部长被解职 军事改革遭遇困境
郑润宇 (华东师范大学俄罗斯研究中心学者)
俄罗斯国防部长被突然解职,对于一向以强军为强国重要基石的俄罗斯是一重大事件。但近年来,俄罗斯国防与军事一直在经历着痛苦的不成功转型,此次力主改革的谢尔久科夫下台,对于俄罗斯军事现代化将产生不利影响。
谢尔久科夫被解职的理由很难让人信服——高层普遍存在的贪腐是俄罗斯公开的秘密,并由来已久,而且,借经济问题处理高层人员是俄罗斯一把手的一贯做法。其实,今年上半年,普京对谢尔久科夫的不满已经公开化。在此次人事变动中,普京和梅德维杰夫的态度截然相反:前者对谢尔久科夫持否定态度,后者对他基本表示认可。这一定程度上也反应了普梅两人在强国理念上的差异:普京并不寻求重大变革,更愿意遵循传统俄罗斯帝国的路线,而梅德韦杰夫则始终强调和重视民主与现代化对俄罗斯发展的重要意义。
俄罗斯军队的深层改革,目标是推动国防力量的真正现代化,但在俄罗斯经济不景气,预算有限的情况下,俄罗斯的军事改革显得心有余力不足,深层的体制改革触及到太多人的利益,阻力一直很大。其次,国防部与军工业近几年分歧不断增加,国防部有些军购订单宁愿交由外国公司完成,俄罗斯军事力量的长期不振已是不争的事实。
另一方面,普京新任命的国防部长谢尔盖·绍伊古,其组织能力和执行能力在任紧急情况部长期间已经有很好的体现。更重要的是,绍伊古对普京表现出更大的忠诚,能有效地执行并贯彻普京的意志。
谢尔久科夫作为俄罗斯独立以来任期最长的国防部长,在没有征兆的情况下被解职,这是否是俄罗斯军事改革所释放的新信号值得持续关注。