《都市消费晨报》：华东师范大学专家王海燕谈丝绸之路经济带效应，一旦打通将联动30亿人大市场

    晨报讯：跨越亚欧大陆的“丝绸之路经济带”一旦打通，随着视野更加开阔，注意力更加外向，将联动亚欧涵盖30亿人口的巨大市场，使得辐射太平洋至波罗的海间亚欧大陆“共振”。
   昨日，华东师范大学国际关系与地区发展研究院副研究员王海燕在接受本报记者电话采访时表示，共建“丝绸之路经济带”是中国外交一个很好的设计，这个设计的提出，将中国与丝绸之路经济带沿线国家的历史、现在与将来都链接了起来。
   记者：沿线省区都在抢丝绸之路经济带概念，如何从中受益？
   王海燕：沿线各城市都想凸显自己在丝绸之路经济带中的地位，但正如26日2013欧亚经济论坛上发出“欧亚经济论坛希望和中国-亚欧博览会合作，共建丝绸之路经济带”的信号一样，由于国内沿线省市各自优势不同、产业结构不同，如陕西是文化旅游大省，新疆是资源大省份，沿途地区更应利用各自差异化优势，联手打造合作开放的共赢格局。
   丝绸之路经济带总人口30亿，市场规模和潜力独一无二。加之中亚国家普遍面临经济转型，中国与中亚国家有望通过“丝绸之路经济带”的产业大重组实现互利共赢。
   跨越亚欧大陆的 “丝绸之路经济带”如果打通，30亿人口的产业结构大分工、大重组，从而提升整个区域经济合作的水平。随着视野更加开阔，注意力更加外向，这将联动亚欧涵盖30亿人口的巨大市场，使得辐射太平洋至波罗的海间亚欧大陆“共振”。
   记者：共建“丝绸之路经济带”的提出，具有怎样的现实意义？
   王海燕：这是中国向西开放的创新思维，把中国与中亚、南亚、西亚乃至欧洲等沿线地带政治、经济、文化合作的内涵都融合在一起。建设“新丝绸之路”的初衷是通过这条连接亚欧两大陆、辐射30多个国家的大动脉，促进更加开放的国际贸易与投资。因此，要创造“丝绸之路经济带”的辉煌，首先要从促进该区域的贸易投资自由化、便利化做起。
   全球金融危机之后，世界面临贸易保护主义抬头的挑战。为维护和发展更加开放的世界经济，“丝绸之路经济带”各国应共同建设统一大市场，推动建立更加自由、开放、公正的多边贸易体系，实现互利共赢发展。
   整合多重交叉的区域经济合作机制，“丝绸之路经济带”区域已有上海合作组织、欧亚经济共同体、欧盟伙伴与合作计划等多个经济组织，部分组织成员国高度重合，但历史上都与丝绸之路有过千丝万缕的关系。以“丝绸之路经济带”这条项链串起沿途各国珍珠，将有效整合该区域的经济合作，焕发出新的夺目光彩。
   记者：除了经济领域外，还有什么政治领域的意义？
   王海燕：安全合作仍是第一要务。近年来中亚国家恐怖势力有活跃之势，它们的基地多位于或邻近阿富汗。美国从阿撤兵后，上合组织势必更大程度地介入阿富汗问题。上合组织应该推出自己的阿富汗问题纲领，应定位于国际合作框架内的独立角色，而不是美国和西方分配的角色。
   而在经济合作领域，如何做好顶层设计是一个问题。比如，俄总统普京也提出过上合组织能源俱乐部，但俄总统驻上合组织特别代表巴尔斯基曾表示，这是一个非正式的交流机制，故而务虚大于务实。而且，成员国资格、加入后能否享受价格优惠等都是问题。
   记者：对于上合组织加强同其他区域组织，如独联体、东盟、欧亚经济共同体等的合作，构建亚洲新型合作架构具有怎样的意义？
   王海燕：这些地区性组织犹如“七巧板”一样，在整合区域一体化方面各有特色。相比之下，上合组织从成立伊始的“安全”单腿走路，到如今“政治、安全、经济、社会”的四轮驱动，处于均衡发展状态，在未来，经济合作是颇具潜力的领域。欧亚经济共同体则是由俄罗斯主导、做实经济合作、整合独联体经济一体化的架构。
   习总书记提出，要加强上合组织同欧亚经济共同体合作,获得更大发展空间。其实两个组织的合作早在2006年就正式启动了。未来，一方面要加强经济对话、磋商和协作。另一方面，各国进入产业结构调整期，形成了发展新思路。例如，俄罗斯提出创新发展战略；哈萨克斯坦公布战略发展规划，在2017年要办世博会；吉尔吉斯斯坦出台稳定发展战略；乌兹别克斯坦希望打造中亚的高科中心……中国利用这些契机，同各国分享如经济特区建设等方面的经验，对各国产生更强大的吸引力，惟有包容性发展方能避免利益碰撞，推动区域合作步入更高水平，可以说是打造一个“升级版”上合组织。
   记者：中国及中国新疆如何把握此次共建“丝绸之路经济带”带来的发展机遇？
   王海燕：中国作为发展中国家、新兴经济体和金砖国家的重要成员之一，其世界经济引擎的带动作用已让多方受益，“丝绸之路经济带”的提出，有利于各国对中国经济发展的认识从“威胁”转为“机遇”。中国仍将作为负责任的大国在亚欧区域发挥正面和积极的作用与影响，共同推动构建互利共赢、可持续发展的合作模式。
   中亚国家太阳能、风能和水资源等清洁能源发展潜力很大，这些电力项目或许能接入中国的“西电东送”工程；中国的机电产品已占对中亚国家出口的很大比重，未来在中亚国家机械制造业发展中也有望发挥更大作用；中亚国家希望发展制药业，中国也可提供技术和设备。
   建设物流通道更加稳定的“丝绸之路经济带”，中国通过中亚通往西部海域，将大大缩短到东欧和北欧的货物运输距离。同理，中亚国家可以经中国到达南亚和东南亚。这样，中国和中亚国家就有了一条互相依赖的双向通道，中亚国家对于中国的过境会提供更多优惠和便利。
   中哈在2011年成立了霍尔果斯国际边境合作中心，就是想通过试点运行开创物流合作的新模式。中国与中亚的合作，也有利于新疆更好地发挥“国际航空港”、经济合作枢纽作用，促进国内经济增长。
（晨报首席记者 刘书成）□小资料
　　　　根据海关数据统计，2012年，中国与中亚五国贸易额已经达到459.4亿美元。而在中国与中亚国家建交第一年即1992年，中国与中亚五国的贸易总额仅仅为
4.6亿美元。
   目前，中国已经成为乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦第一大、吉尔吉斯斯坦第二大投资来源国，哈萨克斯坦、土库曼斯坦第一大贸易伙伴，乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦第二大贸易伙伴。