王海燕：亚洲新安全观为“一带一路”保驾护航

来源：《文匯报》

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王海燕：亚洲新安全观为“一带一路”保驾护航　　

　　在亚信上海峰会上，国家主席习主席在主旨发言中提出了倡导共同、综合、合作和可持续安全的亚洲新安全观，积极探讨与亚洲各国建立亚洲安全与合作的新架构，这将对亚洲未来的区域安全产生积极而深远的影响，并为“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）建设提供重要的安全保障。

　　经济带具有流动性、开放性和包容性的特点，要在安全的基础上保障物畅其流、人畅其通，才能带动沿线区域发展。随着世界经济全球化、亚洲区域一体化加速，沿途国家逐渐连成安危与共、利益交融的命运共同体，对保障经济安全的利益更加趋同、诉求更加迫切。

　　首先，保障通道安全。“一带一路”的通道包括多向流动的互联互通的运输线路。近年来，中哈连云港物流场站项目等亚洲区域物流基础设施建设和互联互通项目获得了长足发展，沿线国家的相互依存度和流动性大大提高，既为该地区发展繁荣带来了诸多便利，也存在恐怖犯罪等诸多安全隐患。加上目前亚洲非传统安全问题突出，恐怖犯罪分子流动性大，没有国家能够独善其身，各国需要联手防治。因此，亚洲国家应当携手建立相互支持与保障体系，对打击恐怖犯罪等形成统一的标准，多管齐下、综合施策，协调推进地区安全治理，既要着力解决当前突出的地区安全问题，又要统筹谋划如何应对各类潜在的经济安全威胁，保障沿线国家和地区的通道安全，减少和消除“人祸”带来的损害，保障“一带一路”物流畅通高效，为亚洲的经济发展提供基础保障和动力。

　　其次，保障金融安全。最近一次国际金融危机以来，亚洲国家都感受到，金融安全在国家经济安全中的地位和作用日益加强。在经济全球化加速发展的今天，作为经济发展的血液，金融的安全和稳定直接影响到亚洲各国的整体发展，如果金融安全受到威胁，极有可能引起社会动荡；另一方面，金融必须建立在各国合作的基础上才能实现安全。习主席去年10月访问东南亚时倡导的亚洲基础设施投资银行（AIIB）正是着眼于加强亚洲各国金融合作与金融安全，经济增长势头显著的的亚洲地区每年约需8000亿美元的基础设施投资，如果由各国共同出资，将能合理保障融资和资金流畅通安全。目前已有16国提出加盟AIIB，并与中国进入磋商阶段，这一银行预计将于明年成立。该机构建立将加速“一带一路”沿线的亚洲各国区域经济合作进程，推动亚洲发展和安全相互促进、相得益彰。

　　第三，保障人员安全。随着亚洲各国相互贸易投资增长和人民生活水平的提高，各国间企业家、劳务、游客等各种人员互动交流日益频繁，相互保障公民在对方国家的人身和财产安全，是促进“一路一带”沿线区域经济发展的重要方面，这需要各国彼此间建立长久的合作。比如，最近越南发生的针对外资企业的暴力行为，不仅严重损害了来越从事贸易投资人员的人身和财产安全，同时也对越南经济造成巨大的损害，甚至将影响其他国家对越继续投资的信心。因此，只有共同实现交流人员的人身和财产安全，促进“人流”畅通和安全，才能促进“一带一路”可持续发展。

　　最后，保障信息安全。随着网络等新媒体超越电视、报刊等传统媒体快速发展，“一带一路”沿线各国都面临信息安全的严峻挑战。近年来，亚洲、欧洲、美洲多国政府部门、机构、企业、大学及电信主干网络都遭受了来自美国的大规模侵入和监听，而去年沸沸扬扬的“斯诺登事件”和美国对待信息安全的双重标准，也为世界各国以及“一带一路”沿线国家和区域的信息安全敲响了警钟，充分印证了没有网络安全就没有国家和区域安全这一深刻的道理。拥有世界上最多网民数量的亚洲国家必须携手合作，反对少数国家政府和企业利用自己产品的“单边垄断”和技术“独霸”优势，大规模收集敏感数据，严重损害广大用户利益和威胁其他国家网络空间安全的霸权行径。亚洲国家应当共同为推动建立安全、平等、有序的国际网络和信息传播秩序发出亚洲声音，作出亚洲贡献。

　　（作者系华东师范大学上海合作组织研究院暨俄罗斯研究中心副研究员）